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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构 资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相
关 部门的监管体系之外。