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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺 口。 截至
2021年底， 我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03 个，距 
离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差
距。