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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示
， 三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托 育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大  缺口。截至20
21年底，我 国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数  为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚
 存很大差 
距。