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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力

，需要 建立合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院 社会发展 所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。