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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压
力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研
究院社
会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步
 降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营
、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。