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　　 首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育
 需求， 但现有托育机构入托率仅为6 % 左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四
五”期 末4.5个的目标尚存很大差
距。