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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量 往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员 张本波提出，一  方面，要加大政府投 资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步
降低 普惠机构开办成本；另一方面
，采取
公建民营、 运营补贴、奖  励补
助、
 购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成 本。