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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛 盾突
出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率 仅为 6 %左右，托位供给 
存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3

岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。