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　　“ 框架 协议”明确，将强化三 省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街 道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬 其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推 进可落地
、 可操作、可实践 、可持续的整体 
发展效应。