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　　 发展普惠托育服务，要充分调动 

社会力量积极性，而社会
 力量  往 往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标 准，进一步降低 
普惠
机构 开办成本； 另一方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。