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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性
，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提 出
，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴

标准，进一步降低 普惠机构开办成本 ；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方

式，降低普惠机构运营  成本。