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　　首先，托 育服务需求旺盛与供  给不足的矛盾突
出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差

距。