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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、  内外环境、照护内容等，但

在现实中  ，各 托育机构提 供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于 相关部门
的监管体系之外。