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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力 
量往往面临高成本压力，
需  要建立合  理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出
，一方

面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低


普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。