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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度  ，
提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励 补助、
购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。