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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
 服务 质量，
包 括机构资质、师资水平 、内外环境
、 照护内容等 ，但在现实中
， 各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。