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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有 效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
 务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非 正
规机构游离于相关  部门的
监管体系之外。