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首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿 家 庭有托育 需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，  托位 供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 
5个的目标尚存很大差距。