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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的 
矛盾突出。数据显示，三 成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%
 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“ 十四
五”期末4.5 个的目标 尚存
很大差距。