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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社
会发展所研究员张本 
波 提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助
、购买服 务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。