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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数
据
显示，三成 以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较

大
缺口。截
至  2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。