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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力 
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投 资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、
运营补贴、奖励补助、购买服
务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。