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　　首先
，托育服务需求旺盛与供 给不足的
矛盾 突出。数据显示， 
三成以上婴 
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口
 。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4 .5个的目标尚存很大差距。