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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经 济研
究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开  办成本；另一方 面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多 种方式，降低普惠
机构运营成本。