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　　其 三， 托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，  各托育机构提 供的服务质 量参差不齐，  一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。