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　　发展普惠托育服务，要充分
 调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张
 本
波
提出，  一方面，要加大政府
 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补

贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。