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　　发
展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面  ，要加大政府投资力度，提高 托位建设 补贴标准 ， 进一步降低 普惠机构
开办成本；另一方面，采取公 建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。