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　　其三，托育服务 领域人
才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服  务质量，包
括机构资质、 师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离 于相关部门的监管体系 之外。