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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要

建立合理的成本分 担机 制。中国宏观经济研究院
 社会发展所 研究员张 本波提出，一

方面 ，要加大政府投资力度， 提高托位
建设补贴标 准 ，进一步降低普惠机 构
开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助 、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。