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　　发展普惠托育服务
，要充分调动
社会
力
量积极性， 
而社会力量往往面临 高成本压力 ，需要 建立合理的成本分  担机制。 中国宏 
观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。