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　　其三，托育

服务领域人才短缺， 有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 
育机构时都  会关注服务质量，包括机构资质、师资 
水平、内外环境、照护内容等，但在 现实
中，各托育
机构提供 的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。