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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内
容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离 
于相关部门的监 管体系之外。