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　　其三，托
育  服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 
量，包括机构 资质、师 资  水平、内外环境、照护内 容等 ，但在
现实
中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游 
离于相关部门的监管体 系之外。