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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚 不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服 务质量，包括机构
资 质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各
 托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些 非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。