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　　首先， 托育服务需 求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，
三成以上 婴幼儿家庭有托育

需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托 
位供给存在较 大缺口
。截至2021年底，我国每千人


口
拥有 
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。