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其 三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托 
育 机构提供的服 务质量参差不齐 ，一些非正
规机
构游离于相关部门的 监管体系
之外。