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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有 
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数
家庭 在选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环 

境、照护 内容等
，但在现实中，各托 育机构提供的服务质

量 参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。