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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会

 关注服务质量， 
包括 
机构资 质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但 在现实 
中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。