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发展普惠托育服务，

要充分调动社会力量积极性，而社 会
力量往 往面临高成本压力，需 要建立合理
的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低 普惠机构 运营成本。