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　　首先，托  育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 
育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺 口。截至 202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托

 位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。