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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显 示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅

为6 %左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离  “十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。