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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄
绮认为，大  多数家
庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平
、内外环境  、

照护内容等， 但在现 实中，各托
育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。