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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研 究员张本波提出，一  方面
，要 加大政府投
资力度 ，提高托位建设补贴标准，进 
一步
降低普惠机构 开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式  ，降低普  惠机构运营成本。