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　　 发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 
国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出
，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本；另一方面， 采

 取公建 

民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。