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　　发展普惠托育服  务，要充分 调 动 社会力量
积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制
。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建 设补贴标准  ，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种
方式，降低普惠
机构运营成本。