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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投  资 力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普 惠机
 构开办成本； 另一方面，采 取公建民营、运营补 贴、奖励  补助、购买服
务等多种方式，降低普 惠
机构运营成本。