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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发 展
，构建省、市、县、街 道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬其 优势、互补发 展、合作共赢，形成一体化 
推进可落地、可操作、可实践、可持续 的整体发展效应。