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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量 往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补  贴标准， 进一步降低普
惠机构开 办成本；另一方面，  采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。