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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制 尚 不 健全。黄绮认为 ，大多数家庭在
选择托  育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师 资 水平、内外环境、照护内  容等，但在

现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。