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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会
力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。 中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建
设补贴
标准，进一步降低普
惠机构 开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。